درست بعد از آنكه ايرانسل اعلام كرد تعرفه ارسال هر پيام كوتاه از سيم كارت هاي پيامرسان اين اپراتور به هر يك از اپراتورهاي تلفن كشور فقط 10 تومان است، مقايسه بين هزينه 14 توماني ارسال پيام كوتاه در همراه اول و 10 تومان در ايرانسل پررنگ شد و امكان كاهش هزينه ارسال پيام كوتاه جان گرفت.
همراه اول به جاي تمركز بر كاهش هزينه ارسال پيام كوتاه به تكاپوي عرضه سيم كارت ويژه ارسال پيام كوتاه به بازار شد مدير عامل جوان شركت ارتباطات سيار اعلام كرد 5 ماه قبل توانايي ارايه سيم كارت ويژه، ارسال پيام كوتاه را داشتهاند اما بنا به تصميم مسوولان اين موضوع به بعد از تحويل سيم كارتهاي اعتباري به متقاضيان موكول شد.
در حالي كه بررسي امكان كاهش هزينه ارسال پيام كوتاه كه هراز گاهي به صورت جسته و گريخته در رسانهها مطرح ميشد، كم كم رو به فراموشي مي رفت، سازمان بازرسي كل كشور به صورت ناگهاني با انتشار گزارشي خواستار كاهش هزينه ارسال پيام كوتاه شد.
در اين گزارش كه مسوولان دولتي واكنشهاي مختلفي نسبت به آن نشان دادند، سازمان بازرسي كل كشور با ارايه توضيحاتي از نگاه خود ثابت كرده بود تعرفه ارسال پيام كوتاه ميتواند از 14 تومان به 10 تومان برسد.
بر اين اساس با توجه به اينكه تعرفه مكالمه تلفن همراه براي يك دقيقه 447 ريال است و زمان دوم اشغال لينكهاي ارتباطي بر حسب اظهار نظر مسوولان مركز smsc شركت ارتباطات سيار برابر سه تا حداكثر پنج ثانيه است، چنانچه هزينه اخذ شده از مشتركين بر اساس ثانيه محاسبه شد، مبلغ دريافتي به مراتب كمتر از 140 تومان فعلي است.
بعد از انتشار گزارش سازمان بازرسي كل كشور، مسوولان در مخابرات، سازمان تنظيم مقررات، ارتباطات سيار و ... نظرهاي موافق و مخالفي در اين باره اظهار كردند.
بديهي است وزارت ارتباطات و شركت ارتباطات سيار تمايلي براي كاهش درآمد چند ميليارد توماني خود در ماه ندارند.
اما سازمان تنظيم مقررات در آخرين موضعگيري خود نسبت به گران بودن هزينه ارسال پيام كوتاه واكنش تندي نشان داد و اعلام كرد در صورتي كه مخابرات تعرفه پيام كوتاه را كاهش ندهد، اين سازمان راسا اقدام به كاهش تعرفه خواهد كرد.
اين جمله رييس سازمان تنظيم مقررات ميتواند به عنوان تهديدي براي مخابرات تلقي شود. به خصوص كه محمود خسروي گفته است گزارش سازمان تنظيم مقررات تا دو هفته ديگر آماده ارسال به كميسيون مقررات است و اگر مخابرات طرح پيشنهادياش را ارايه ندهد، سازمان راسا اقدام به بررسي و كاهش تعرفه خواهد كرد و مخابرات ملزم به رعايت و اجراي مصوبه خواهد شد.
پس از موضعگيري تند سازمان تنظيم مقررات، معاون وزير ارتباطات كه رييس هيات مديره شركت مخابرات ايران نيز هست اعلام كرد نرخ تعرفه ارسال پيام كوتاه در همراه اول منطقي و استاندارد است.
روز گذشته خبرگزاري فارس از وفا غفاريان نقل كرد، طبق آخرين بررسيها توسط شركت مخابرات ايران، هزينه ارسال پيام كوتاه و مكالمه رد همراه اول نسبت به ساير كشورها معقول و منطقي است.
معاون وزير ارتباطات و رييس هيات مديره شركت مخابرات ايران پس از گذشت چند هفته از انتشار گزارش سازمان بازرسي كل كشور و بازتاب نظرهاي موافق و مخالف اين گزارش در رسانهها درست يك روز پس از موضعگيري تند سازمان تنظيم مقررات اعلام كرد وزارت ارتباطات از سوي سازمان بازرسي كل كشور و نيز سازمان تنظيم مقررات، درخواستي مبني بر كاهش تعرفه ارسال پيام كوتاه دريافت نكرده است.
به نظر مي رسد كشمكش بين دو سازمان دولتي- بازرسي و تنظيم مقررات- با مخابرات و وزارت ارتباطات در رسانهها با انتشار مصاحبههاي كوتاه و بلند تا سه هفته ديگر كه گزارش سازمان تنظيم مقررات به كميسيون تنظيم مقررات سازمان ادامه داشته باشد.
اين كشمكشها و اختلاف نظرها در حالي است كه كميسيون تنظيم مقررات در وزارت ارتباطات را شخص وزير مديريت ميكند و محمد خسروي، رييس سازمان تنظيم مقررات كه طي دو روز گذشته موضعگيري تندي نسبت به عكسالعمل نشان ندادن مخابرات در برابر كاهش تعرفه پيام كوتاه، داشته است، عضو اين كميسيون نيز هست.
ديگر اعضاي اين كميسيون عبارتند از يك نفر از وزارت اقتصاد، معاونت برنامهريزي و نظارت راهبردي رييس جمهوري (سازمان مديريت سابق) سه نفر منتخب وزير ارتباطات و مورد تاييد دولت كه دو نفر آنها از وزارت دفاع هستند و يك نفر در سازمان فضايي مشغول است.
به اين ترتيب ميبينيم مسوولاني كه خارج از كميسيون تنظيم مقررات در دو جبهه اظهارنظر ميكنند و نظراتي مخالف يكديگر دارند در كميسيون تنظيم مقررات بايد به گزارش سازمان تنظيم مقررات رسيدگي كنند و نظر واحدي ارايه دهند. اين در حالي است كه رييس سازمان تنظيم مقررات كه نفر دوم در كميسيون تنظيم مقررات است بر كاهش تعرفه ارسال پيام كوتاه تاكيد دارد.
پيرو سخنان محمود خسروي مبني بر در نظر گرفتن هزينه پشتيباني و سرمايهگذاري شركت ارتباطات سيار در حوزه پيام كوتاه و مقايسه تعرفه فعلي پيام كوتاه با ديگر كشورها، وفا غفاريان رد مصاحبه كوتاهي با فارس اعلام كرد طبق آخرين بررسي انجام شده توسط شركت مخابرات ايران، هزينه پيام كوتاه و مكالمه با همراه اول نسبت به ساير كشورها معقول و منطقي است. ايران چهارمين كشور ارزان از لحاظ نرخ تعرفه مكالمه و پيام كوتاه در دنياست.
اين خبرگزاري بر اساس صحبتهاي معاون وزير گزارش اختصاصي از نرخهاي مكالمه و پيام كوتاه تلفن همراه در دنيا تهيه كرده است كه در آن آمده:
هزينه مكالمه با سيمكارت تلفن همراه با در نظر گرفتن دلار 935 توماني در بازار غير رسمي در كشورهاي ارمنستان، سودان، بحرين، كنگو، بلژيك، انگلستان، كنگو، عربستان و اردن به ترتيب 1178 تومان، 101 تومان، 100 تومان، 431 تومان، 422 تومان، 733 تومان، 502 تومان، 124 تومان و 79 تومان است. هزينه هر دقيقه مكالمه با سيم كارت دولتي ايران "همراه اول" در حال حاضر 447 ريال است.
در اين بررسي تنها چند كشور از جمله بنگلادش، نيجريه و پاكستان هزينه مكالمه ارزانتر از ايران دارند.
در پاكستان اين نرخ 35 تومان و در بنگلادش و نيجريه به ترتيب 33 تومان و 21 تومان است.
اين گزارش حاكي است: نرخ تعرفه ارسال پيامك (SMS) نيز در كشورهاي مورد بررسي به مراتب بالاتر از اپراتور اول ايران است.
به عنوان مثال با در نظر گرفتن بهاي هر دلار 935 تومان، بهاي ارسال SMS در كشورهاي انگلستان، ارمنستان، عربستان، بلژيك، سودان و اردن به ترتيب 186 تومان، 484 تومان، 327 تومان، 140 تومان، 23 تومان و حدود 45 تومان است.
در اين بين تنها كشورهاي پاكستان، بنگلادش و نيجريه هزينه ارسال SMS كمتري نسبت به اپراتور اول دارند.
هزينه ارسال پيامك در اين كشورها در حدود 5 تا 7 تومان است.
با اين همه به نظر ميرسد آنچه باعث اصرار سازمان بازرسي و تنظيم مقررات براي كاهش تعرفه ارسال پيام كوتاه شده، امكان ارسال پيام كوتاه با هزينه 10 تومان در سيم كارتهاي مخصوص پيام كوتاه است كه اخيرا ايرانسل و همراه اول به صورت جداگانه قرار است ارايه كنند.
وقتي ميتوان براي ارسال هر پيام كوتاه 10 تومان پرداخت چرا مشتركان در حال حاضر 14 تومان پرداخت ميكنند؟ بايد ديد سرانجام اين كشمكشها به نفع چه كسي خواهد بود؛ مشتركان يا حساب درآمدهاي ارتباطات سيار؟!
